Menurut Kementerian Perdagangan (Kemendag) Republik Indonesia, ada dua kendala utama penyebab langkanya konsumsi daging di Indonesia. Pertama ialah rendahnya daya beli masyarakat terhadap daging. Daging selama ini masih menjadi komoditas pangan yang mewah dengan harga relatif mahal.
Kendala berikutnya ialah jumlah produksi daging khususnya daging sapi dalam negeri yang tidak memenuhi angka kebutuhan konsumsi masyarakat Indonesia. Selain itu, terdapat pula masalah dalam saluran distribusi serta tata niaga daging di Indonesia.
Hal ini kemudian menimbulkan kelangkaan jumlah daging di pasaran yang mana sesuai hukum ekonomi jika jumlah produksi tidak memenuhi permintaan pasar maka akan berimbas pada kenaikan harga daging itu sendiri.
